Assistance temporaire aux familles nécessiteuses et politique de protection sociale dans votre carnet – écrire un livre cp

Par Diane Pagen

Cher Oren,

Je lis votre livre, The Once and Future Worker. Merci de l'avoir écrit. Je vous écris parce qu'en dépit des autres points forts du livre, vos explications et votre traitement de la TANF sont incomplets et peuvent ajouter au mythe général et à la désinformation autour de l'aide publique, en particulier le mythe selon lequel le programme TANF est en réalité un programme de filet de sécurité qui fonctionne la plupart des familles pauvres éligibles et distribue de l'argent; et le mythe selon lequel le transfert des responsabilités aux autorités locales en vertu de la loi PRWORA de 1996 a amélioré le fonctionnement du programme. J'aimerais partager certaines informations pour vous aider à développer une analyse plus précise de TANF et à corriger les inexactitudes importantes.

J'ai beaucoup de connaissances sur la TANF construite au cours de ma carrière dans le travail social direct et la politique sociale au cours des 14 dernières années. Je peux vous aider à mieux comprendre a) que le programme TANF n’est pas aussi petit et insignifiant que ce que vous dites dans votre livre, et b) que TANF a plusieurs missions secrètes qui n’ont rien à voir avec l’atténuation de la pauvreté ou l’aide aux personnes dans le monde. les opportunités de niveau d’entrée que vous envisagez existent. Plus important encore, je peux vous montrer comment les démocrates ont restructuré le programme fédéral TANF afin que les localités puissent détourner l'argent des pauvres sans avoir de problèmes. Il est important que vous compreniez cette dynamique, car dans votre livre, vous affirmez que ne pas avoir de directives fédérales et permettre aux administrateurs locaux de faire la différence entre ceux qui peuvent et ne peuvent pas vraiment travailler – je vous paraphrase – sera une "réforme". ”Qui aidera les pauvres. Mon analyse est que nous l’avons déjà reçue et que nous l’avons maintenant, et que les administrateurs locaux s’échappent chaque année avec beaucoup d’argent non dépensé, supplantant ainsi des fonds pour aider à combler les déficits budgétaires de l’État (Robert Rector a en fait écrit sur cette supplantation comme un atout ou l’avantage de la TANF pour les États; j’y vois une injustice envers les contribuables et une légitimation d’un manque de transparence).

L'accumulation de fonds TANF non dépensés a été facilitée et accélérée par la seule chose qui, selon vous, aidera, à savoir, laisser les administrateurs locaux prendre des décisions d'éligibilité ciblées. En fait, le fardeau combiné des administrateurs d’État chaque année (l’argent imposé par la réglementation est dépensé chaque année pour répondre aux besoins des Américains à faible revenu, mais est conservé) représente environ 3 milliards de dollars par an si vous combinez tous les soldes non dépensés de tous les États. C’est l’une des raisons pour lesquelles, lorsque vous dites que la pauvreté ne recule pas alors que nous dépensons de plus en plus pour le filet de sécurité, vous devez inclure une raison pour laquelle la pauvreté ne diminue pas, c’est que les États ne dépensent pas toute leur subvention globale pour: réduction de la pauvreté. Dans votre livre, vous n'incluez pas ce fait et par conséquent, vous donnez l'impression que la pauvreté augmente, même si les administrateurs de l'État dépensent les fonds du TANF comme ils sont censés le faire.

En tant que personne qui travaille depuis 14 ans avec les femmes qui luttent pour survivre dans la pauvreté et le programme TANF en particulier, je peux vous aider à brosser un tableau plus précis du fonctionnement de TANF afin que vous puissiez les évaluer plus précisément. Il est malheureusement souvent fréquent que des personnes et des décideurs politiques qui ne regardent jamais de près TANF et ne parlent jamais aux personnes inscrites (ou aux personnes empêchées de s'inscrire) aient une compréhension très limitée de l'historique du programme, de son fonctionnement et de sa fonction réelle. en société.

Je serais heureux de parler de TANF avec vous. Pour l’instant, je voudrais partager avec vous un article récent sur le TANF d’Arkansas, ainsi qu’un article que j’ai écrit sur les fonds non dépensés du TANF, et un document de la PBCP qui montre que vous avez très tort lorsque vous parlez du niveau des avantages du TANF. sont fixés à des salaires trop élevés et font partie d’un filet de sécurité «généreux» qui décourage le travail rémunéré. L'Arkansas a reçu le prix de la toison d'or pour avoir utilisé l'autorité locale dans la subvention globale accordée à Bilk Arkansans sans rien faire pour aider les pauvres. C'est également l'un des États qui ont conservé plus de 50 millions de dollars de sa subvention globale TANF non dépensée en 2017, ce qui est rendu possible par le fait que l'Arkansas n'inscrit que 5 familles éligibles sur 100. J'ai interrogé la responsable de l'Arkansas HHS, Cindy Gillespie, à propos de cet argent non dépensé, ainsi que du fait qu'elle fixe sa subvention mensuelle pour une famille de trois à 12% du FPL, lors de la période de questions à la National Association for Social Insurance. conférence à Washington en janvier. Elle semblait surprise que quiconque le sache. Maintenant qu'elle a reçu le prix de la toison d'or, je suppose que plus de gens le savent.

En plus d’être une assistante sociale et une analyste des politiques, je suis aussi l’une des organisatrices de la Marche du revenu de base, qui se tiendra à New York en septembre. Il serait bon de vous parler de l’importance du risque, et peut-être de trouver un terrain d’entente.

J'attends votre réponse avec impatience.

Cordialement,

Diane Pagen, LMSW
Revenu de base NYC
Action de revenu de base

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